麻豆国产

Evidence-Based Policing

Is evidence-based police reform possible? | Episode 4

In the fourth episode of 鈥麻豆国产 Future, Transformed,鈥 Laurie Robinson, the two-time assistant U.S. attorney general and a Robinson Professor Emerita at George Mason 麻豆国产, speaks with Mason President Gregory Washington about building greater trust between law enforcement and citizens and applying science to policing.

I understand the frustration and I think the defunding conversation has led to some good conversations about reimagining policing. I don鈥檛听agree with just abolishing police departments. I think that we听need protection.听And听so听we need to start with what policing needs to be.鈥

Laurie Robinson

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English Transcript

Transcript EP. 4: 麻豆国产 Future, Transformed: Is There a Solution for Over Policing?

Dr. Gregory Washington:

I鈥檓 Mason President Gregory Washington, welcoming you to 麻豆国产 Future Transformed a series of conversations with Mason's leading experts about solutions to the grand challenges of today and tomorrow. Joining us is Laurie Robinson, professor emeritus at Mason, and former Clarence J. Robinson, Professor of Criminology, Law, and Society. The two-time former Assistant U.S. Attorney General is here to talk to us about building greater trust between law enforcement and citizens and applying science to policing. Welcome to the program.

Laurie Robinson:

Thank you.

Dr. Gregory Washington:

After Michael Brown was killed by police in Ferguson, Missouri, in 2014, you were appointed by President Barack Obama as co-chair of the White House Task Force on 21st-century policing, and I think you were on that task force with then Philadelphia Police Commissioner Charles Ramsey. So, the task force made 59 recommendations for police reform, and it had a significant impact, as your own research showed, 40% of the nation's largest police departments changed their training and use of force policies in the two years after the report's release. And so that was a significant outcome. Why, then did you and Charles Ramsey reconvene the task force in 2023?

Laurie Robinson:

Mr. President, we reconvened the group in early February this year after the tragic death of Tyree Nichols in Memphis because we felt that despite all of the police departments around the country that had made changes based on our report and other recommendations, that there has not been enough broad action from what we would call the whole of government and the whole of communities. To address this that, that there are still many things, including problems of poverty, of racism, of systemic society, wide issues that need to be addressed. And we thought, okay, let's get the wise heads of our task force together and see what we can do to address these issues.

Dr. Gregory Washington:

This is really interesting that you would say that as a follow up to the previous question we had. So, talk a little bit about what did the evidence say? So, you convened this entity in 2014. Have this tremendous impact, have change, real change? Then you reconvene in 2023. Did the evidence substantiate, that there had been no change? What are things that had gotten worse? What are things that had gotten better?

Laurie Robinson:

Well, that's a really good question. We have a lot of evidence that within police departments that adopt that any number of them have adopted particular suggestions of changes in policy and practice that we recommended. They've eliminated chokeholds, they鈥檝e changed no-knock warrants. They've done particular things and change use of force policies, as you alluded to. Just to cite some specific examples, but what we had not reckoned with, I think sufficiently was the setting in which the police departments are operating and what needs to happen is a what we call whole of government and whole of community approach to recognize that where you have communities facing a lot of poverty and facing a systemic racism from the past as an example, that that there is a natural conflict there, if they feel there's over-policing and harm occurring from that.

Dr. Gregory Washington:

So, does this task force have an official status?

Laurie Robinson:

Well, that's a really good question, No. We had no official status. However, interestingly the Domestic Policy Council in the White House, has not once but twice asked us for briefings. In fact, we just did one yesterday.

Dr. Gregory Washington:

Outstanding, outstanding. So, my understanding is there are eight recommendations and of the eight, which is the most important?

Laurie Robinson:

Well, the first one is actually the most important because it talks about the need to change the mission of policing from simply reducing crime to a broader one of community safety.

Dr. Gregory Washington:

That is a significant outcome, to say the least. Right? Because it kind of changes the fundamental mission of the police force.

Laurie Robinson:

Right. And it has to be done in concert with the entire community and in concert with education and public health and housing etc.

Dr. Gregory Washington:

Now the report does not lay all the blame on police practices. Right? You call for addressing the underlying drivers of crime and call on the federal government to support community-based organizations and local and state governments in creating safe communities. Even so, why do you believe the nation remains? As the task force report says, stuck when it comes to fixing policing?

Laurie Robinson:

Well, there are some other issues involved here. And one of the most significant ones and we addressed this in the report is the culture of policing. And we do talk in the report about the need to address that culture that the culture needs to be one much more about a culture of guardians, guardians of the community rather than warriors. I mean, there's a place for warrior culture, which is if you're dealing with terrorists and dealing with a violent drug gang. But the essence of the culture has to be about protectors of the community. And that actually goes back to Plato's vision of protectors of democracy. So, that's one point. But a second point, which goes to our the organization of our government, and that is that in our in our country, we have 18,000 police departments. We are completely decentralized in our system. And by contrast, the United Kingdom has 35 police departments. It's completely centralized. And it's all, you know, if they wanted in the home secretary's office in London to change the policy on use of force, they could issue an edict on a Friday, today, and on Monday they could have that policy issued and out and do the training on Tuesday.

Dr. Gregory Washington:

Amazing.

Laurie Robinson:

Yes.

Dr. Gregory Washington:

You once said, as it relates to crime, that the more we rely on evidence rather than just emotion the greater the positive impact we will have. What do you mean by that?鈥

Laurie Robinson:

I'll go back, Mr. President, to just a quick anecdote about when I was first working in criminal justice, I was working for the American Bar Association. Many decades back when I was a young person coming into the field. And I went to cover a hearing in the U.S. Senate about criminal justice. And I thought, I'm really going to learn a lot from what the senators raised. It was about the Federal Criminal Code. About reforms. And I sat there, I was taking notes and really excited about what I would learn. And one senator said to the other, well, here's what I think we should do. And he said, my brother-in-law once had a case, and such and such and such and such. And I thought, is that the way they come to make decisions in a random case that came up? And I've always remembered that even though it was many decades back and it made me start really thinking about how do we come to policy decisions and from that and obviously over a number of years I really focused more and more on how we make decisions and the importance of evidence and research and science in forming both policy and practice in criminal justice. And when I was in the Justice Department later with Janet Reno during the Clinton administration and then with Eric Holder in the Obama years, I made this connection between science and policy and practice of very high priority, and particularly in the Obama administration, Eric Holder was a very big supporter of this initiative with me. And we set up a what works clearinghouse in the Justice Department that still exists today. So that practitioner knows whether it's police, or judges, or probation officers, or anyone else can just go there or students here at Mason to say what works in addressing domestic violence or what works in reducing juvenile justice recidivism, and find out what we know from research.

Dr. Gregory Washington:

Professor Robinson, thank you for sharing your insights. Thank you, Mason Honors College students, for your thoughtful questions and feedback. And thank you all for joining us for 麻豆国产 Future Transformed.

Spanish Transcript

Dr. Gregory Washington:

Soy el presidente mas贸n Gregory Washington, d谩ndole la bienvenida a nuestro futuro transformado una serie de conversaciones con los principales expertos de Mason sobre las soluciones a la gran desaf铆os de hoy y de ma帽ana. Se une a nosotros Laurie Robinson, profesor em茅rito en alba帽il y ex Clarence J. Robinson, profesor de criminolog铆a, derecho y sociedad. El dos veces ex asistente de EE. el fiscal general est谩 aqu铆 para hablar con nosotros sobre la construcci贸n de una mayor confianza entre la polic铆a y los ciudadanos y la aplicaci贸n de la ciencia a la polic铆a. Bienvenido al programa.听

Laurie Robinson:

Gracias.

Dr. Gregory Washington:

Despu茅s de que Michael Brown fuera asesinado por la polic铆a en Ferguson, Misuri, en 2014, usted fue designado por el presidente Barack Obama como copresidente del Grupo de Trabajo de la Casa Blanca en el siglo XXI Vigilancia. Y creo que estabas en ese grupo de trabajo dentro Comisionado de polic铆a de Filadelfia Charles Ramsey. Bien. As铆 que el grupo de trabajo hizo 59 recomendaciones por la reforma policial, y tuvo un impacto significativo, como mostr贸 su propia investigaci贸n, 40% de los m谩s grandes del pa铆s los departamentos de polic铆a cambiaron su entrenamiento y pol铆ticas de uso de la fuerza en los dos a帽os despu茅s de la publicaci贸n del informe. Y ese fue un resultado significativo. 驴Por qu茅, entonces y Charles Ramsey 驴Volver a convocar el grupo de trabajo en 2023?听

Laurie Robinson:

Se帽or. Presidente, volvimos a convocar al grupo a principios de febrero de este a帽o despu茅s de la tr谩gica Muerte de Tyree Nichols de porque sentimos que a pesar de toda la departamentos de polic铆a de todo el pa铆s que hab铆a hecho cambios basado en nuestro informe y otras recomendaciones, que no ha habido suficiente acci贸n amplia de lo que llamar铆amos a todo el gobierno y toda la comunidad.听

Dr. Gregory Washington:

Bien.听听

Laurie Robinson:

Para abordar esto, que que aun quedan muchas cosas, incluyendo problemas de pobreza, de racismo, de la sociedad sist茅mica, temas amplios que necesitan ser abordados. Y pensamos, bueno, vamos a llegar los sabios jefes de nuestro grupo de trabajo juntos y ver qu茅 podemos hacer para abordar estos asuntos.听

Dr. Gregory Washington:

Esto es muy interesante que dir铆as eso como seguimiento a la pregunta anterior que ten铆amos. As铆 que habla un poco sobre 驴Qu茅 dec铆a la evidencia? Entonces convoc贸 a esta entidad en 2014. Tener este tremendo impacto, tiene cambio, cambio real? Luego te vuelves a reunir en 2023. 驴La evidencia cambi贸 sustancialmente, que no habia habido cambio? 驴Y si las cosas hubieran empeorado? 驴Cu谩les son las cosas que mejoraron?听

Laurie Robinson:听

Bueno eso es una muy buena pregunta. tenemos mucha evidencia que dentro de los departamentos de polic铆a que adopte eso, que muchos de ellos han adoptado sugerencias particulares de cambios en la pol铆tica y pr谩ctica que te recomendamos. Han eliminado los estrangulamientos, sin 贸rdenes de llamada. Han hecho cosas particulares y han cambiado pol铆ticas de uso de la fuerza, como usted mencion贸. S贸lo por citar algunos ejemplos espec铆ficos, pero con lo que no hab铆amos contado, creo que fue suficiente el escenario en el cual los departamentos de polic铆a est谩n operando y qu茅 es todo un gobierno y toda la comunidad acercarse reconocer que donde tienes comunidades enfrentando mucha pobreza y frente a un racismo sist茅mico del pasado como ejemplo, que que hay un conflicto natural ah铆, si sienten que hay un exceso de vigilancia y el da帽o que ocurre de esto, que all铆.听听

Dr. Gregory Washington:

Una vez dijiste, en relaci贸n con el crimen, que cuanto m谩s, confiemos en la evidencia en lugar de solo en la emoci贸n, mayor ser谩 el impacto positivo que tendremos. 驴Que quieres decir con eso?听听

Laurie Robinson:

Bueno, fue tal vez no sea la forma m谩s ingeniosa de lo dije. fue una cita que di en un podcast que hice el a帽o pasado. Y creo que la esencia de esto es que no deber铆amos estar actuando emocionalmente. Deber铆amos actuar en base a la evidencia. y basado en la ciencia. Y volver茅, Senior Presidente, una breve an茅cdota acerca de cuando estaba trabajando por primera vez en la justicia penal, estaba trabajando para la Asociaci贸n Americana de Abogados. Muchas d茅cadas atr谩s cuando yo era un joven entrando el campo. Y yo fui para cubrir una audiencia en los EE.UU. Senado sobre justicia penal. Y pens茅, realmente voy a aprender mucho de lo que plantearon los senadores. Se trataba del c贸digo penal federal. Se trata de reformas. Y me sent茅 all铆, estaba tomando notas y muy emocionado sobre lo que aprender铆a. Y un senador le dijo al otro: bueno, esto es lo que creo que deber铆amos hacer. Y 茅l dijo: Mi hermano en la ley una vez tuvo un caso y tal y tal y tal y tal. Y yo pens茅 que la forma en que llegan a tomar decisions en un caso aleatorio que surgi贸, y siempre lo he recordado aunque fue hace muchas d茅cadas y me hizo empezar realmente pensando en 驴C贸mo llegamos a las decisiones pol铆ticas? y algo de eso y obviamente durante varios a帽os realmente me concentr茅 cada vez m谩s sobre c贸mo tomamos decisions y la importancia de la evidencia y la investigaci贸n y la ciencia en la informaci贸n tanto la pol铆tica como la pr谩ctica en la justicia penal. Y cuando estaba en la Justicia Departamento m谩s tarde con Janet Reno durante la administraci贸n Clinton y luego con Eric Holder en los a帽os de Obama, Hice esta conexi贸n entre la ciencia y la pol铆tica y la pr谩ctica de cu谩n alta prioridad, y particularmente en la administraci贸n Obama, Eric Holder fue un gran partidario de esto iniciativa conmigo. Y establecimos una c谩mara de compensaci贸n de obras flotantes en el Departamento de Justicia que todav铆a existe hoy. Para que el practicante sepa si es policia o jueces u oficiales de libertad condicional o cualquier otra persona puede ir all铆 o estudiantes aqu铆 en Mason decir lo que funciona para abordar violencia domestica o lo que funciona en la reducci贸n de la reincidencia en la justicia juvenil, y averiguar lo que sabemos de la investigaci贸n.听

Dr. Gregory Washington:听

Tambi茅n este grupo de trabajo 驴Tiene un estatus oficial?听

Laurie Robinson:

Bueno, esa es una muy buena pregunta, aunque. No ten铆amos pasos oficiales. Sin embargo, interesante nosotros la pol铆tica interior Consejo en la Casa Blanca, no lo ha hecho una vez pero dos veces nos pidi贸 sesiones informativas. De hecho, acabamos de hacer uno ayer.听

Dr. Gregory Washington:

Excepcional, excepcional. Entonces mi entendimiento son sus ocho recomendaciones y de los ocho, 驴Cu谩l es el m谩s importante?听

Laurie Robinson:听

Bien, El primero es en realidad lo mas importante porque habla de la necesidad para cambiar la misi贸n de la polic铆a de simplemente reducir el crimen a un m谩s amplio uno de la comunidad eso es.听

Dr. Gregory Washington:

Un resultado significativo, por decir lo menos. Bien. Porque cambia un poco la misi贸n fundamental de la fuerza policial.听

Laurie Robinson:

Bien. Y tiene que ser hecho en concierto con toda la comunidad. Bueno. En concierto con la educaci贸n y salud p煤blica y vivienda y.听听

Dr. Gregory Washington:

Ahora el informe no pone toda la culpa en las pr谩cticas policiales. Bien. Llamas para direccionar los impulsores subyacentes del crimen y pide al gobierno federal para apoyar a las organizaciones comunitarias y los gobiernos locales y estatales en la creaci贸n de comunidades seguras. A煤n as铆, 驴Por qu茅 crees que la naci贸n permanece? Como dice el informe del grupo de trabajo, atascado cuando se trata de arreglar la vigilancia?听

Laurie Robinson:

Bien, hay algunos otros problemas involucrado aqu铆. Y uno de los m谩s significativos, y abordamos esto en el informe es la cultura de la polic铆a. Y hablamos en el informe. sobre la necesidad de abordar esa cultura que el la cultura necesita ser uno mucho m谩s sobre una cultura de guardianes, guardianes de la comunidad en lugar de guerreros. Quiero decir, hay un lugar de cultura guerrera, que es si eres tratar con terroristas y tratar con una violenta banda de narcotraficantes. Pero pero la esencia de la cultura tiene que ser sobre protectores de la comunidad. Y eso en realidad se remonta a Plat贸n. visi贸n de protectores de la democracia. as铆 que ese es un punto. Pero un segundo punto, Cual va a son la organizaci贸n de nuestro gobierno, y es que en nuestro en nuestro pa铆s, tenemos 18.000 departamentos de polic铆a. Estamos completamente descentralizados en nuestro sistema. Y por el contrario, el Reino Unido tiene 35 departamentos de polic铆a Est谩 completamente centralizado. Y es todo, ya sabes, si quisieran en el hogar oficina del secretario en Londres cambiar la pol铆tica sobre el uso de la fuerza, podr铆an emitir un edicto un viernes hoy, y el lunes podr铆an tener eso p贸liza emitida y fuera y hacer el entrenamiento el martes.听

Dr. Gregory Washington:

Asombroso.听

Laurie Robinson:

S铆. Y te cuento una an茅cdota r谩pida. All谩 por los a帽os noventa, yo represent茅 el fiscal general, Janet Reno, en una conferencia en Alemania, y se relaciona con la formaci贸n sobre armas de destrucci贸n masiva. Mirando hacia adelante a las cuestiones del terrorismo. Y yo inform茅 c贸mo estaba resultando dif铆cil para hacer ese tipo de entrenamiento y llegar a los jefes de polic铆a estatales y locales. Mm. y un alem谩n jefe del ministerio se me acerc贸 despu茅s y tipo de me rega帽贸, 驴por qu茅 en el mundo Janet Reno no acaba de ordenar todos los jefes de polic铆a en Estados Unidos tomar este entrenamiento? Y yo le dije, Bueno, yo soy siento decirte, pero ella no puede ordenar cualquier jefe de polic铆a en Estados Unidos tomar este entrenamiento en algo de nivel. Bueno, este es un tipo grande y tempestuoso. Y me bram贸. Bueno, no entiendo lo que escribi贸. Y yo dije, cada policia local El departamento es completamente independiente. Bueno, en estos gobiernos muy centralizados, ellos simplemente no entienden ese tipo de cosas.听听

Dr. Gregory Washington:

Ah, lo entiendo. Yo lo entiendo. Entonces cuando miramos lo que est谩 pasando en muchas comunidades en Am茅rica hoy, hay una falta de confianza fundamental entre la policia y las comunidades a las que apoyan.听

Laurie Robinson:听

Si.听听

Dr. Gregory Washington:

Y entonces, 驴c贸mo puede esto se restablece la confianza? 驴Y qu茅 debe hacer el individuo? hacen los ciudadanos privados para facilitar eso?听

Laurie Robinson:听

Esa es una muy buena pregunta. En estableciendo confianza, como lo pensamos, se trata de comunicaci贸n y honestidad Apertura y responsabilidad. Y b谩sicamente, eso es sobre comunicaci贸n. Y He visto los jefes de policia exitosos que han hecho esto, especialmente si su si ha habido una mala situaci贸n ir a una comunidad y luego empezar a salir regularmente y no solo hablar, sino escuchar, haciendo una gran cantidad de escuchar. Y no puede ser 煤nicamente con, digamos, un grupo de ministros mayores que son no voy a hablar en un dificil camino hacia 茅l o ella. Tiene que ser hablar con los j贸venes, a la gente infeliz, a toda una gama de personas que han vivido en esa comunidad y son felices, infelices, enojado. Es y tampoco es uno y hecho. No lo haces solo una vez. Lo haces una y otra y otra vez. Parte de eso tambi茅n es reconocer los problemas que tiene la policia han contribuido a. Es muy, muy importante. He o铆do a varios jefes decir eso. Y de hecho, con nuestra inicial grupo de trabajo en 2015, tomamos mucho testimonio alrededor del pa铆s y escuchamos de los jefes quien dijo hab铆an salido a la comunidad cuando empezaron y terminaron eso, reconoci贸 lo que el qu茅 el departamento hab铆a hecho para erosionar la confianza.听

Dr. Gregory Washington:听

Comprendido. Comprendido. que les dices a esos 驴Qui茅n quiere desfinanciar a la polic铆a?听

Laurie Robinson:

Bueno, Yo pienso Entiendo la frustraci贸n y creo que la desfinanciaci贸n la conversaci贸n ha llevado a unas buenas conversaciones sobre la reinvenci贸n de la polic铆a. no estoy de acuerdo con solo abolir los departamentos de polic铆a. Creo que necesitamos protecci贸n. Creo que la polic铆a necesita hacer un trabajo. esta volviendo a las conversaciones anteriores sobre la protecci贸n de la comunidad pero sin hacer da帽o. Y entonces tenemos que empezar con lo que debe ser la polic铆a. Volver a la conversaci贸n original sobre la misi贸n.听

Dr. Gregory Washington:

Te lo agradecemos. Y ahora quiero abrirlo A todos ustedes. Cualquier pregunta aqu铆 para el profesor Robinson?听

Student 1:

Profesor, gracias por su tiempo hoy. Mi hombre No localidad en el condado de Prince William un par de a帽os atr谩s, terminaron su asociaci贸n entre la policia local y el patinaje sobre hielo preocupaciones o s煤plicas de la comunidad junto con la ley de inmigraci贸n. 驴Cu谩l crees que es el papel vital para la policia deberia estar preocupada inmigraci贸n e inmigraci贸n 驴cumplimiento de la ley?听

Laurie Robinson:听

Mi vista es que en el pasado, al menos, esto no se manej贸 bien. As铆 que ser铆a cauteloso como jefe de polic铆a local si yo fuera jefe de policia local en restablecer ese tipo de relaci贸n. creo que si I.C.E. estaban manejando eso de manera justa, en lugar de toparse con como eran en ese momento, corriendo a los juzgados para agarrar a la gente y ese tipo de cosa, que lo considerar铆a. Pero cualquier espalda sobre el tema de trabajar en sociedad con la comunidad, no parec铆a una buena alianza. As铆 que tendr铆a que tener muchas garant铆as antes de firmar el papeleo.听

Student 1:

Gracias profesor.听

Student 2:

Gracias por estar aqui. Y esto te escuch茅 hablar las soluciones siendo instituciones centralizadas. Piensas qu茅 que actualmente es pol铆ticamente posible porque gran parte del gobierno parece estar preocupado por derechos de los estados y ellos mismos?听听

Laurie Robinson:听

Enviar a los departamentos de polic铆a combinados?听

Student 2:

S铆, lo hacen. Es posible comerciar con el estado.听

Laurie Robinson:

S铆. S铆. No, no creo que sea as铆. no estaba sugiriendo que nuestro sistema es malo. Es, es, es simplemente una realidad nuestra, de, de nuestro sistema federal de sugerimos en nuestro informe de 2015 que algunos departamentos muy peque帽os podr铆a querer colaborar con otros departamentos en cosas como entrenamiento, equipo compartido, ese tipo de cosas. Y creo que eso tiene sentido. Pero incluso eso fue hubo cejas levantadas sobre eso por esa sensibilidad. Y alguien coment贸, ya sabes, este es un tema pol铆tico, alguien de la Casa Blanca. De hecho, tambi茅n podr铆amos, ya sabes, este es un tema politico porque todo alcalde quiere tener su o su propio jefe de polic铆a. Y uno le dijo: de esos 18.000 departamentos de polic铆a, la mitad de ellos tienen diez o menos oficiales de polic铆a juramentados. As铆 que eso es diminuto, diminuto agencias, que en cierto modo es muy bueno porque realmente conocen su grupo de constituyentes. As铆 que eso es bueno para la polic铆a comunitaria, pero no es tan bueno, por ejemplo, en poder tener entrenamiento sofisticado porque probablemente tienen muy poca gente para cubrir todos los turnos y ellos env铆an la mitad de ellos fuera para el entrenamiento. As铆 que hay muchos desaf铆os. De este modo.听

Dr. Gregory Washington:听

Y entonces el profesor Robinson, gracias por compartir tus conocimientos Gracias. Estudiantes universitarios Mason Honor por sus atentas preguntas y retroalimentaci贸n y gracias a todos por unirse a nosotros para Nuestro Future Transformar.听

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Guest Bio

Laurie Robinson is a Clarence J. Robinson Professor Emerita of Criminology, Law and Society at George Mason 麻豆国产.听Robinson served twice 鈥 during the Clinton and Obama Administrations 鈥 as a Senate-confirmed, Presidentially-appointed Assistant Attorney General heading the Justice Department鈥檚 research and criminal justice grants agency, the Office of Justice Programs.听

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About the Series

Mason President Gregory Washington hosts a new YouTube series听titled听鈥麻豆国产 Future, Transformed: Mason Spotlights the World鈥檚 Grand Challenges.鈥澨齌he series features faculty experts speaking about some of the most debated and significant topics of our day with an audience of听听students. Experts in the first season discuss the key solutions to key issues, including water policies in the West, police reform, problems at our Southern border, clean energy, and getting more women into STEM fields.

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